答案解析：
题干中提到的是建立一种多元和稳定的经费保障体系，以保证基层党支部的党建工作能够正常开展。分析题干中的空白部分，“（）和（）专项经费”指的应是两种主要的经费来源或类型。
根据中国共产党在基层党建中的相关政策及实践，经费来源主要强调的是“上级财政拨款”和“自筹经费”。上级财政拨款是指上级党组织或政府对基层党支部进行的财政资助，这是保证基层党建活动正常运行的主要经费来源。自筹经费则是基层党支部通过合法的途径自行筹集的资金，这部分资金增加了党支部在资金使用上的灵活性和自主性。
因此，填空应为“上级财政拨款”和“自筹经费”。完整的句子为：建立健全以“上级财政拨款”和“自筹经费”专项经费为主的多元、稳定的经费保障体系，保证基层党支部党建工作正常开展。
这样的经费保障体系有利于基层党支部：
1. 确保有足够的经费支持日常的党建活动和特殊项目的开展。
2. 提高基层党支部在资金使用上的自主性，促使其能根据实际情况调整和优化党建工作。
3. 增强基层党支部的责任心和积极性，通过自筹经费的途径激发创新和效率。
4. 保障党建工作的连续性和稳定性，通过多元化的经费来源减少对单一财政资助的依赖。
综上所述，正确填写空格并理解题目背后的意图，有助于把握中国共产党加强基层党组织建设的财务策略方向。
